L’objectif de la mission est de proposer les activités pour assurer une pérennisation de la qualité des relations entre le METFPA et la branche professionnelle transport-logistique-transit. Trois missions à Abidjan ont été conduites par ACC au cours desquelles ont été déployés les activités suivantes :

• Proposition au METFPA d’un modèle de gouvernance des établissements de formation, en lien avec la gouvernance au niveau macro et méso .
• Mise en place d’un comité de gestion public-privé au sein des établissements de la filière transport-logistique

• Définir le mécanisme d’attribution des Autorisations à la conduite des engins de levage et manutention en sécurité (ACELMS), l’équivalent du certificat CACES en France.
• Renforcement de capacité des acteurs de la formation professionnelle publics et privés

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En collaboration avec une expertise italienne, ACC a mené une réflexion sur le concept de bassin d’emploi pour proposer son intégration dans l’approche actuelle du MEFP de gestion des besoins en formation et en tenant compte des nouvelles orientations politiques vis-à-vis des instances de gouvernance locales et régionales. Une complémentarité avec les Plans Régionaux de l’Emploi (PRE) a été mise en valeur.

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Le marché global, a été attribué à l’AFNOR et l’INNORPI, pour un montant d’environ 3 millions d’euros.

Le bureau ACC a obtenu un contrat en direct avec l’INNORPI pour 167.000 Dinars.

Il a notamment réalisé plusieurs travaux de structuration de la démarche qualité et a accompagné l’Agence Tunisienne de la Formation Professionnelle dans l’organisation de ses structures et la mise en place d’une démarche qualité

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Il s’agit des structures suivantes : Chambre de commerce de Sfax, Agence de Promotion de l’Industrie API, 3 Centres techniques : CETTEX, CNCC, CETIME, INNORPI, CEPEX, CGDR, Pépinière d’Entreprises de Sfax.

Le travail a consisté à positionner ces structures par rapport aux tâches qui leur ont été assignées par leur siège ainsi qu’en fonction des besoins et attentes de l’industrie régionale.

Ceci devant conduire à la proposition d’actions prioritaires à mettre en place pour renforcer le positionnement de ces structures.

4 axes ont été retenus dans ce projet :
• Renforcement des structures (formation, amélioration des procédures…)
• Études régionales et renforcement du système d’information sur les régions (études de satisfaction des entreprises,…)
• Décentralisation : Comment permettre aux régions d’être plus autonomes
• Renforcement des capacités régionales en matière d’exportation (en relation avec les chambres de commerce)

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A cet effet, le Premier Ministère tunisien a fait appel à ACC (M. Chelbi) pour concevoir les contours et la conception d’un programme national de développement de la qualité au sein de l’administration tunisienne (PROQAP).

Ses objectifs, ses principales composantes, ainsi que les grands axes de sa mise en œuvre ont été décrits, et un référentiel national de la qualité dans les services publics tunisiens a été développé.

Un référentiel a été conçu et présenté par M. Chelbi, inspiré du référentiel européen CAF 2006 (Cadre d’Autoévaluation de la Fonction publique).

Il a fait l’objet d’une publication officielle par le Premier Ministère tunisien.

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L’objectif est d’enrichir le guide existant à travers les innovations apportées par les expériences pratiques vécues par les collectivités locales, ainsi que de répondre aux interrogations majeures posées par ces collectivités.

ACC a été chargé de dresser un diagnostic des expériences de mise en œuvre du processus Agenda 21 local, et ce à travers une enquête auprès d’une dizaine de collectivités locales.

Par la suite ACC a établi un document de référence sur les best practices dans ce domaine ainsi qu’un nouveau guide pour l’élaboration des Agenda 21

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La mission s’intègre dans l’approche du PNUD basée sur une gestion par les résultats et apporte une réponse aux points suivants :
• État d’avancement par portefeuille
• Facteurs ayant influencé positivement ou négativement l’état d’avancement
• Leçons apprises et recommandations.

Elle s’est déroulée selon les étapes suivantes :
• Réunions préliminaires au bureau du PNUD pour évoquer la stratégie et l’organisation
• Consultation de la documentation générale sur les objectifs et l’organisation du PNUD
• Collecte et étude des documents des projets en cours, en relation avec les responsables du PNUD
• Interviews des bénéficiaires des projets par les deux consultants ainsi que des autres agences des Nations Unies
• Rédaction du rapport préliminaire et présentation au PNUD

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L’objectif est de mettre en place un instrument de mesure, de veille et de gestion pilotée de la qualité des services administratifs.

La démarche suivie a été la suivante :
• Analyse d’expériences internationales en matière d’indicateurs de qualité de services publics
• Animation de groupes de travail réunissant les différentes parties prenantes afin d’identifier les critères de qualité pour différentes prestations du point de vue de l’administration et proposer des systèmes d’indicateurs
• Enquête auprès des citoyens pour identifier leurs attentes vis-à-vis des prestations administratives
• Confrontations des approches précédentes pour arrêter une liste d’indicateurs de qualité

L’étude a touché 16 prestations administratives offertes par 14 entités.

L’enquête s’est intéressée à un échantillon de 600 citoyens répartis sur 6 gouvernorats et a été effectuée par entretien direct sur les lieux de la prestation ou par téléphone.

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L’objectif de l’étude menée par ACC est de faire une évaluation de ce dispositif du citoyen superviseur, et de proposer des recommandations pour son évolution, sur le plan stratégiques et sur le plan du mode de fonctionnement.

Pour cela, ACC a mené des enquêtes auprès des populations suivantes :
• Les vis-à-vis de la structure « DQSP » dans les administrations
• Les citoyens superviseurs
• Les citoyens : en se basant sur les résultats de l’étude sur les indicateurs déjà menée par ACC
• Les structures engagées dans le label qualité de services Marhba
• Présenter un aperçu sur quelques expériences internationales en matière de contrôle de la qualité des services publics.
Une stratégie d’évolution d’un tel dispositif de contrôle a été proposée au Premier Ministère.

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